Regeringen vill förändra de statliga specialdestinerade bidragen så dessa inte missgynnar de skolhuvudmän som behöver dem bäst.
Riksrevisionen riktade i november 2014 kritik mot statsbidragssystemet i sin rapport ”Specialdestinerade statsbidrag – ett sätt att styra mot en mer likvärdig skola”. Kritiken gick ut på att bidragen inte fungerade tillräckligt effektivt och därmed inte bidrog till en likvärdig utbildning för eleverna.
Nu ska regeringen försöka rätta till bristerna genom att ge Skolverket en mer aktiv roll i hur de specialdestinerade bidragen ska fördelas till kommunerna. Man vill också ta hänsyn till socioekonomiska faktorer för att bidragen ska kunna riktas så de gynnar elever och anställda på skolor med sämre förutsättningar. Men fördelningen av bidrag ska ske i dialog med skolhuvudmännen.
Regeringen har gett Skolverket förslag på hur de vill att detta ska se ut och i dag måndag kommer verket med sina synpunkter.
– Det föreslås bli en friare fördelning av statsbidrag som ska styras efter faktiska behov baserat på olika nyckeltal, säger Johanna Freed, tf enhetschef på Skolverkets statsbidragsenhet.
Hon vill inte gå in på några detaljer kring förslaget och vet inte om regeringen lägger fram detta före eller efter sommaren.
I regeringens betänkande, som blev offentligt i torsdags, pekar man på att det kan uppstå problem med att fördela riktade bidrag efter behov. Skolverket håller med och konstaterar liksom regeringen att en kommun eller friskola med generellt låga resultat kan ha ett behov medan en med stora variationer i betygsresultat kan ha helt andra behov.
Det kan också finnas skolhuvudmän som inte håller med om att de har problem som staten ska lägga sig i. Det kommunala självstyret måste därför vara utgångspunkten, poängterar Skolverket.
Skolverket arbetar för närvarande med två stora uppdrag från regeringen – en lågstadiesatsning och minskade grupper i förskolan – men har inte fått några ändrade direktiv.
– Om vi kommer att få fler breda satsningar eller mer riktade insatser har jag svårt att sia om i dagsläget. Men jag kan tänka mig att det kommer finnas båda delar även i framtiden, säger Johanna Freed.
Skolverket undersöker hur man ska kunna följa upp satsningar med specialdestinerade statsbidrag på ett mer systematiskt sätt för att kunna se när de har effekt. Regeringen har också gett Statskontoret i uppdrag att analysera hur Skolverkets hantering av statsbidrag fungerar.
Lenita Jällhage